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美國國際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)進(jìn)口自中國和印度的拉伸變形絲啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查程序

文章來源: 華美
日期： 2018-10-26
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2018年10月25日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)在聯(lián)邦通告中發(fā)布通知對(duì)進(jìn)口自中國和印度的拉伸變形絲啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查初裁階段的程序，以確定進(jìn)口自中國和印度的拉伸變形絲是否對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性損害或?qū)嵸|(zhì)性損害的威脅以及是否對(duì)國內(nèi)行業(yè)的建立造成了實(shí)質(zhì)性阻礙。涉案產(chǎn)品涉及稅則號(hào)5402.33.30 和 5402.33.60項(xiàng)下產(chǎn)品。美國國際貿(mào)易委員會(huì)預(yù)計(jì)于2018年12月3日發(fā)布損害調(diào)查初裁結(jié)果。

該調(diào)查申請(qǐng)是有Unifi Manufacturing, Inc.和Nan Ya Plastics Corp. America在2018年10月18日遞交給美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會(huì)的。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2012年3月5日、6日兩天，在美國華盛頓國會(huì)山，美國參議院和眾議院先后通過了對(duì)中國輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼關(guān)稅的法案，授權(quán)美國商務(wù)部對(duì)中國等所謂的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”征收反補(bǔ)貼稅，該法案稍后將在奧巴馬簽字后正式生效，這將意味著美國商務(wù)部對(duì)中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化。2011年12月，美國聯(lián)邦上訴巡回法院就美國反補(bǔ)貼法作裁決，認(rèn)為有關(guān)法規(guī)不適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，意味著美國商務(wù)部從2006年底對(duì)中國進(jìn)行的數(shù)十宗反補(bǔ)貼裁定都不符合美國法律規(guī)定，需要停止。這一裁決當(dāng)時(shí)也被稱為是中國企業(yè)扳倒美國商務(wù)部，具有標(biāo)志性的意義。面對(duì)這樣一份裁決，美國要么承認(rèn)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，要么推動(dòng)國內(nèi)立法程序修改法律。最終，美國一些政策制定者還是選擇了修訂立法這一路徑，隨后，美國參眾兩院迅速在同一天推出了法案，并且迅速得以表決通過，也意味著美國商務(wù)部對(duì)中國等國征收的巨額懲罰性關(guān)稅合法化，美國商務(wù)部可以繼續(xù)向從中...
2012 - 03 - 01
2012年3月1日，美國Elkay公司代表美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向美商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)來自中國的不銹鋼拉制水槽產(chǎn)品（Drawn Stainless Steel Sinks,美海關(guān)編碼為7324.10.0000）發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼（簡(jiǎn)稱雙反）訴訟。依據(jù)美訴訟程序，美商務(wù)部預(yù)計(jì)將于2012年3月21日前決定是否接受該雙反訴訟申請(qǐng)。
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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2011年12月19日，，美國聯(lián)邦巡回上訴法院就《GPX國際輪胎公司和河北興茂輪胎有限公司訴美國政府案》（下稱“工程輪胎訴訟案”）做出判決：在非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府財(cái)政援助不能夠被認(rèn)為是補(bǔ)貼，“反補(bǔ)貼法律對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家不適用”。2007年6月，美國廠商Titan聯(lián)合工會(huì)工人提出申訴，要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收反傾銷稅。 2008年8月，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）發(fā)布肯定性損害終裁結(jié)果：傾銷稅率上河北興茂28.69%、貴州輪胎5.25%、天津聯(lián)合8.44%，三家企業(yè)的補(bǔ)貼幅度分為14%、2.45%、6.85%；其他23家單獨(dú)應(yīng)訴企業(yè)12.58%，未應(yīng)訴企業(yè)懲罰性稅率仍為210.48%。河北興茂及其美國母公司GPX不服這一結(jié)果，隨即進(jìn)行申訴。2010年9月18日，美國國際貿(mào)易法院（CIT）就該案做出判決，反傾銷訴訟適用于非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，反補(bǔ)貼訴訟適用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，對(duì)中國的“雙反”屬于雙重...
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2011年10月19日，美國內(nèi)起訴商SolarWorld Industries America Inc.向美國國際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求對(duì)中國輸美晶體硅太陽能電池產(chǎn)品 (Crystalline Silicon Photovoltaic Cells) 啟動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼合并訴訟。美國國際貿(mào)易委員會(huì)訴訟案件號(hào)為701-TA-481 and 731-TA-1190。