2018年的這場貿(mào)易爭端,表面上轟轟烈烈,背地里暗潮洶涌。美方的態(tài)度強(qiáng)硬而多變,特朗普動(dòng)不動(dòng)就改變主意,一次次加征關(guān)稅;中方盡管克制,卻也次次接招,堅(jiān)決“奉陪到底”。 貿(mào)易爭端終究不會(huì)有贏家,即使“殺敵一千”,也會(huì)“自損八百”。于是,在G20上,兩國元首一場晚宴,真的談成了“休戰(zhàn)”90天。2019年,貿(mào)易爭端究竟會(huì)不會(huì)停?來看看下面的預(yù)測。 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授 刁大明 兩國領(lǐng)導(dǎo)人在G20上的會(huì)晤意義重大,勢必成為推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回歸正常軌道的關(guān)鍵引領(lǐng)。中國將積極加緊與美方對話磋商,并有信心盡快推進(jìn)當(dāng)前問題的實(shí)質(zhì)性解決。關(guān)鍵在于美方是否始終愿意與中國相向而行,共同解決問題。 目前就美國國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)狀況看,特朗普政府仍舊不能排除開倒車的可能性,這也就意味著中方還是應(yīng)該做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備?! 拿绹?jīng)濟(jì)自身的發(fā)展趨勢看,似乎普遍預(yù)期未來兩年會(huì)不如今年。2018年美國經(jīng)濟(jì)增長率大概可能在3%左右,明年也許就會(huì)在2...
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三、美國做法與WTO 的相關(guān)規(guī)定 美國最近修改了其對非市場經(jīng)濟(jì)國家單獨(dú)稅率的政策,規(guī)定只有在出口企業(yè)能夠證明其出口行為在法律上,或者事實(shí)上沒有被政府控制的情況下(…a firm can demonstrate an absence of both de jure and de facto governmental control over its export activities.),才可以給予單獨(dú)稅率。新修改的政策還對出口企業(yè)申請單獨(dú)稅率規(guī)定了詳細(xì)的程序和要求。美國商務(wù)部出臺(tái)新政策前,征求了各方的意見。公平貿(mào)易局在兩次評(píng)論意見中都指出了美國的這種做法違反了其在WTO 框架下承諾的義務(wù)。支持此政策的美國國內(nèi)企業(yè)代表的評(píng)論意見中,支持的理由均為給予非市場經(jīng)濟(jì)國家單獨(dú)稅率將導(dǎo)致中國的出口商可以從獲得低稅率的企業(yè)出口,從而規(guī)避反傾銷稅。根據(jù)以上對歐盟法律的分析,美國的立法目的仍然是規(guī)避反傾銷稅的考慮,不是 WTO 法律框架下《反傾銷協(xié)議》第 9.2 條的“impracticable”。WTO 法律文件和中國入世法律文件中涉及非市場經(jīng)濟(jì)的條款中沒有關(guān)于出口價(jià)格認(rèn)定的規(guī)定。因此,美國的做法與 WTO 規(guī)定不符。 ...
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應(yīng)訴反傾銷不僅需要企業(yè)的努力,還需要反傾銷服務(wù)機(jī)構(gòu)的大力支持。反傾銷應(yīng)訴中,企業(yè)必須在短時(shí)間內(nèi)面對應(yīng)訴內(nèi)容的填寫、相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和接受實(shí)地核查等大量技術(shù)性很強(qiáng)的工作,而這些工作都需要依靠反傾銷服務(wù)機(jī)構(gòu)來完成。因而,這些反傾銷服務(wù)機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量的服務(wù)是反傾銷應(yīng)訴低成本、高效率的重要保證。所以,如何選擇應(yīng)訴反傾銷咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)就提到議事日程上來。 一個(gè)優(yōu)秀的反傾銷咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),首先要通曉WTO《反傾銷協(xié)議》及各種案例、報(bào)告,通曉反傾銷發(fā)起國的反傾銷法律、貿(mào)易制度、慣例及相關(guān)的當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化背景、同時(shí)還要熟悉我國的法律、貿(mào)易體制。在此基礎(chǔ)上,能夠準(zhǔn)確、高效地實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴方與應(yīng)訴方的交流。該機(jī)構(gòu)需要讓中國的企業(yè)明白,發(fā)起國應(yīng)訴部門真正需要了解什么,并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備發(fā)起國應(yīng)訴部門所需要的數(shù)據(jù),然后再把企業(yè)對應(yīng)訴部門的答復(fù),以對方能夠理解的方式傳達(dá)過去。目前,我國企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中,一般都是聘請外國律師辦案。外國律師固然有經(jīng)驗(yàn)豐富,外語流暢,熟悉國外情況等優(yōu)勢,但也存在一些問題。其一,他們收費(fèi)高昂,中國一般企業(yè)難以承受;其二,也是更為重要的,外國律師在應(yīng)訴和抗訴過程中,往往無法充分反映我方的意圖,不利于維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)槁蓭煵粌H要熟悉起訴國反傾銷法律法規(guī),而且也要了解被訴國的相關(guān)情況和知識(shí)。例如,中國應(yīng)訴企業(yè)在應(yīng)訴時(shí),就要提供和闡明企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營及管理方面的本國法律法規(guī),如公司...
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2019年1月11日,越南工貿(mào)部發(fā)布公告稱,應(yīng)越南4家鋁型材生產(chǎn)商的申請,決定對原產(chǎn)于中國的鋁制合金或非合金型材(越語:M?t s? s?n ph?m b?ng nhôm,h?p kim ho?c không h?p kim, ? d?ng thanh, que và hình)啟動(dòng)反傾銷立案調(diào)查。本案涉及越南稅號(hào)7604.10.10、7604.10.90、、7604.21.90、7604.29.10和7604.29.90項(xiàng)下的產(chǎn)品。(來源:中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng))
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傾銷,是指一國(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于商品的正常價(jià)值(公平價(jià)格)將其商品銷售到另一國(地區(qū))市場的行為。它已經(jīng)或有可能給進(jìn)口國生產(chǎn)相同產(chǎn)品的行業(yè)或企業(yè)造成損害,因而受到進(jìn)口國的反對。按照傾銷的定義,若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格,就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷。進(jìn)口國政府會(huì)采取反傾銷措施(征收反傾銷稅)來保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)。 下面是有關(guān)美國對他國進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷調(diào)查的相關(guān)流程的簡介。起訴及立案調(diào)查:反傾銷調(diào)查機(jī)關(guān)有兩個(gè),一個(gè)是美國國際貿(mào)易委員會(huì),英文簡稱ITC(International Trade Committee),另一個(gè)是美國商務(wù)部,英文簡稱 DOC(Department of Commerce)。提出反傾銷調(diào)查的方式有兩種:反傾銷機(jī)構(gòu)自行發(fā)起調(diào)查和申請人向調(diào)查機(jī)關(guān)申請調(diào)查。前者是指DOC認(rèn)為進(jìn)口到美國的產(chǎn)品有傾銷行為,然后在聯(lián)邦公告(Federal Register)上發(fā)布調(diào)查的起始通知。不過這種情況比較少。后者是指,由申請人向反傾銷機(jī)構(gòu)提出反傾銷調(diào)查申請。申請人包括:同類產(chǎn)品的制造商、生產(chǎn)商或批發(fā)商;該種產(chǎn)業(yè)內(nèi)有代表性的注冊工會(huì)認(rèn)可的工人團(tuán)體;同種產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或商業(yè)協(xié)會(huì)。商務(wù)部收到起訴書后20天內(nèi)要作出是否立案的決定。起始調(diào)查會(huì)有一個(gè)調(diào)查期,反傾銷的調(diào)查期(Period of Investigation簡稱POI)一般為6個(gè)月。起訴商須同時(shí)(即在同一天)向商務(wù)部(DOC...
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